因为车位分配产生的矛盾在省城很多小区集中爆发

　　最近几个月，因为车位分配而产生的矛盾在省城很多小区集中爆发。车多车位少，成了很多小区面临的一个新难题。

　　“我们小区2005年开始入住，2006年基本入住完毕，2007年和2008年小区每年增加50多辆车。”雅居园小区业委会主任李本春介绍。

　　雅居园小区近几年的车辆状况是省城的一个缩影，资料显示，2005年至2008年，省城汽车增长率每年都保持在19% 左右，2009年为23.8%。

　　2009年3月，雅居园小区通过“抓阄”方式分配了车位。但是，“抓阄”是解决车位问题的最好办法吗？动态增长的车辆和固定的停车位矛盾如何根治？29日，生活日报大型主题互动栏目“社区对话”为此走进雅居园小区。

　　停车之乱

　　120急救人员一听去雅居园，头皮都发麻

　　雅居园位于高新区崇华路1111号，该小区分为四个区，其中一、三、四区已经建设完毕，这三个区目前共有居民965户。入住前两年，居民还没有感觉到小区的停车有什么困难，可是从2006年开始，车辆慢慢增多，2008年已经有800多辆车了。

　　“买车的越来越多，就连小区里的消防通道最后都被车堵住了，那时候120的急救人员都说，一听是我们小区有事，头皮都发麻，因为救护车根本到不了病人家门口。”说起分配车位之前的情况，李本春至今记忆犹新。从2006年开始，小区停车难的问题就一直困扰着他和业主们，为了这事，业委会想了很多办法，还专门去其他小区学习过经验。

　　业主周华也对那段历史记忆深刻，“那次住在4号楼的一位老太太生病了，打了120急救电话，可因为小区里的路都被堵住了，救护车根本进不来，只好停在小区外的马路边上。是急救人员和邻居、保安们把老太太抬出来的。”周华说，她现在想想还后怕，一旦因为乱停车耽误了救人或者救火，那可真是耽误大事了。

　　寻找方案

　　小区里究竟有多少车？半夜爬起来挨个数

　　2009年，业委会和物业终于决定制定一个车位的分配方案。分配车位，不外乎有两个数目需要统计：小区究竟有多少辆车？小区究竟可以提供多少车位？

　　为此，雅居园小区业委会主任李本春曾经做过调查。他说，当时在物业登记的有800多辆车，但是经常在小区停车的却少很多。车位分配前的几天，李本春连续调查了三个晚上，因为晚上是统计车辆数量最好的时候。这三个晚上，他每天凌晨3点就起床，在园区内挨个数小区到底有多少辆车。 最终得出结论：小区内经常停放的车辆有480辆。

　　当时，雅居园小区的车位还没有规划，谁家的车都可以随处停。 为了增加小区的车位，物业开辟了小区主干道两侧的绿地，把绿地改为可以植草的花砖，这样既能保证小区道路的绿化，还可以在花砖上停车。这样一改，小区一下子多出来130多个车位。

　　当时小区物业统计，雅居园的地上车位有353个，地下车库能停100多辆车。虽然总体的车位数仍然达不到480个，但是已经相差不多。

　　权宜之计

　　车位分配让人挠头，最终“抓阄”占了上风

　　接下来就是车位的分配了。李本春说，当时有两种观点一直在争论不休。

　　有业主认为，车位可以采取“抓阄”的方式进行，按照顺序号选择自己喜欢的车位，顺序号太靠后的无权选择车位。这种观点立刻遭到部分业主的反对，有业主质疑，“抓阄”看似公平，但是对一些业主来说意味着不公平。

　　另外还有业主建议：可以划定停车位，但是停车位不要固定车主，早到早停。但是这个办法也遭到反对，因为有的业主每天下班都挺早，每天都会有车位停，而下班晚的车主可能每天都抢不到车位。

　　最终，业委会还是通过投票、公示等程序采纳了“抓阄”方式。业主这次抽签得到的车位使用权只有两年，两年以后业主再进行一次抓阄。为了保证车位尽可能流动起来，物业还鼓励抓到车位但是可能闲置不用的业主，在网上发布车位租赁信息，把自己的车位租给其他业主。

　　划定停车位后，雅居园小区的车辆疏通了很多。现在，物业对地上车位征收每月80元的管理费。

　　刘兆军说，这80元费用包含保安看护成本、物业为车主购买停车场责任险以及道闸的维护费用等等。

　　长久之计

　　车辆肯定继续增加，思路也需不断拓展

　　“小区里的新车一天比一天多，车位却还是那些，肯定会对以后有不小的影响。”李本春说，业委会也考虑到了这个问题，因此与开发商进行了沟通，争取在小区二区开发时，在二区增加400个车位，争取车位配比达到1:1，以满足业主停车的需求，现在已经初步达成了协议。

　　和其他小区一样，雅居园也有地下车库，虽然物业对地下车库停车只收取每月60元的看管费，但是很多业主并不喜欢在地下车库停车。

　　李本春解释说，车库距离居民楼较远，车主停下车需要先从车库里出来，再从小区大门里进来，比较麻烦。他们现在已经和开发商商定，在现有地下车库的西南角设置一部电梯，这样业主停好车之后，就可以直接通过电梯进入小区了。把车库最大可能地利用起来，也是未来拓展停车空间的一个出路。

　　■律师说法

　　物权法规定太笼统车位该归谁难界定

　　山东旭洲律师事务所律师张道奇说，车位分配矛盾似乎可以由物权法调整，但是物权法对车位的规定却比较笼统。

　　张道奇认为，错综复杂的车位问题主要分为两块：一块是业主自己有产权的车位，一般就是指地下车库，这部分车位是房屋的附属设施，业主买房时就已经和开发商签订了合同。

　　另一部分为公共空间，一般指的是地上车位。这部分车位因为牵扯到所有业主的共同利益，如何处置确实众口难调。设计公共空间的车位分配办法，应该由业委会召集全体业主大会来表决通过。但是不同的业主可能有不同的观点，所以有时候业主难以达成一致。

　　对于车位分配矛盾，物权法第74条有这样的规定：“建筑区划内，规划用于停放汽车的车位、车库应当首先满足业主的需要，车位、车库的归属由当事人通过出售、附赠或者出租等方式约定。”

　　法律界人士普遍认为，这个规定太笼统，很难通过这个条文断定车位的归属和分配。