开发商再受打击 相关部门称须3月内结清土地款

　　国家统计局发言人盛来运昨日在新闻发布会上表示，4月份房地产开发数据是调控政策引导的结果，目前政策效应已经开始显现，房价上涨势头得到遏制。同时，盛来运昨天透露，相关部门已经出台政策，要求开发商3个月内交齐拖欠土地款。

　　开发商加大投资免囤地

　　盛来运称，1-4月，房地产开发投资增速仍然比较快，是36.2%，比一季度（1-3月）的35.1%扩大了1.1个百分点，房地产开发投资在继续加快。理由在于，政府1月份出台了房地产调控政策的时候，要求开发商不要囤地，否则的话要收回，这样一部分开发商实际上加大了土地的开发进度。此外，各级政府加大了包括廉租房在内的经济适用房的建设力度。使得4月份的投资数据升高。

　　值得注意的是，盛来运在昨天新闻发布会上透露，相关部门已经出台政策，要求开发商在3个月之内把拖欠的土地购置费交齐，使得开发商在4月份集中支付土地款，导致当月投资额明显增加。

　　此前SOHO中国总裁潘石屹接受记者采访时曾透露，到今年“两会”时，北京土地出让金实际收缴金额只占出让额的一半左右。此外，大量地产公司往往拿地后仅缴纳了土地定金，土地款拖延迟迟不交。去年多幅土地被收回就是由于这个原因。

　　调控政策存在滞后效应

　　尽管4月房价同比（与去年同期相比）涨幅达到12.8%创下历史新高，盛来运表示，这是由于房地产调控政策存在滞后效应。盛来运称，国务院关于严格控制部分城市房地产价格上涨的通知，是在4月17日发的，在这之前，4月份前半个月全国各地的房地产价格仍然是继续上涨的，而且成交量比较大。这个政策出来以后，4月份的后半个月整个房地产市场还处在一种观望状态，价格没怎么跌，但是成交量下来了。因此，受前半个月的影响，4月房地产价格环比（与上个月相比）来说还是走高的。

　　“但是，不能说房地产的调控政策没有效果，前面解释房地产开发投资的时候，我们已经感觉到政策的效应。”盛来运如是解释。

　　盛来运表示，随着政策的贯彻落实，相信房地产价格，包括购房者购房的预期都会有很大的变化。

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　　“还没有喘口气，听说又有一道紧箍咒要念了，今年我们的日子肯定不如去年”，沪上某规模中等的地产商负责人徐列抱怨道，“这样给你讲，如果这个政策下来，严格实施的话，那么以后整个上海能拿到地只能是那些央企和上市公司，像我们这样的公司就不要玩了……”

　　政策射出连环箭

　　让徐列感到形势越来越严峻的的正是目前土地市场出台的一系列政策。

　　3月上旬，国19条出台，相较于以前，此次政策规定：土地出让成交后，必须在10个工作日内签订出让合同，合同签订后1个月内必须缴纳出让价50%的首付款，余款要按合同约定及时缴纳，最迟付款时间不得超过一年。“这个我们咬咬牙还能抗得住，但是最近一直在传的即将出台的政策，对我们这样的企业来说，确实门槛太高了。

　　徐列所说的 “最近的政策”正是“国19条”在上海的落地版本，这个版本虽然还没有明文规定，但是在3月24日，上海市规划和国土资源管理局的官网显示当日推出的4幅地块，其中有3幅土地出让付款细则中已经要求施行上述政策。

　　据了解，上海版明显比全国版更加严格，根据上海版本，开发商将在土地合同签订后10天内支付20%的土地出让金，并且在30天内全额付清全部土地款。

　　要么谨慎拿地 要么离场

　　“这里面最狠的就是30天内全额付清全部土地款，现在一块地随便就是几亿甚至几十亿”，徐列认为，“没有几家公司能在保证现有运营稳健的情况下，轻松抽出几十亿现金出来”。

　　对此，业内专家也认为，这项新政肯定会把很多中小开发商挡在土地市场外面, “对中小开发商来说要么通盘考虑企业现有资金规模、资金周转速率，谨慎拿地；要么你彻底离场，但对央企来说，这个政策限制不了它，因为它不缺钱。 ”

　　事实上，数据也显示，即使在今年，从年初到现在，在北京、上海土地疯狂拿地的有几个不是央企或是国企。 “央企除了受到银行大力支持，凭着良好的资质,还可以通过发企业债、股市增发等融资渠道获得资金,他们根本不愁没有资金，所以上述政策对其影响相对较小。”上述专家表示。