张家盟落马串起官商利益链 浙江舟山首富被纪委带走

　　受困传言半年后，54岁的浙江省人大常委会副主任张家盟最终还是未能涉险过关。张家盟此番被查，最直接的突破口为舟山两位富豪。他们之间的寻租利益链，目前依旧难以厘清。

　　张家盟浸淫舟山政界31年

　　据新华社4月3日消息，中央纪委有关负责人证实，张家盟涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。记者获悉，一同被带走调查的还包括其发妻。

　　曾主政浙江海岛城市舟山的张家盟落马并不突然。事实上，从2009年9月开始，有关其被调查的消息就不断传出，去年11月，记者曾向接近张家盟的人士求证此事，得知其仍正常工作，但对是否接受过调查的问题，则未置可否。

　　嗣后，张家盟不乏高调出现各种公开场合。直至今年4月2日，在参加省人大常委会主任例行会议时，被中央纪委带走。

　　张家盟籍贯舟山，过往仕途稳健。1977年他进入普陀县物资局工作，后步步升迁，从计划委员会副主任，到普陀区副区长、嵊泗县副县长、县长，舟山市副市长兼市交委主任，直至2008年1月，由舟山市市委书记升任浙江省人大常委会副主任，浸淫舟山政界31年。知情人士介绍，其在舟山当地颇有影响，官场关系盘根错节。

　　接近专案组的人士向记者透露，张家盟此番被查，最直接的突破口为舟山两位富豪。其中一个为上海中奥企发(集团)有限公司(下称中奥集团)控制人王元万，另一线索指向舟基集团董事长，人称“舟山首富”的黄善年。

　　2009年9月21日，黄善年被专案组带走调查。数日后，舟山另一富豪王元万也被带走，此事在舟山政界引起不小震动。

　　黄善年被带走调查一事经由媒体曝光后，舟基集团旗下核心企业金海重工办公室陈主任曾向媒体称，“黄总是在协助政府部门调查”，且集团重大决策仍由其定夺。

　　两个富豪的争议工程

　　时隔半年后，“主角”浮出水面。

　　舟山富豪黄善年、王元万与张家盟关系之亲近，为该市政、商两界人士熟知，在一些重大项目的上马、流程审批放行等方面可见端倪。

　　黄善年早年在上海从事建筑工地打桩等基建服务，后逐步涉足房地产开发。2004年左右，在几近清空上海的地产项目后其回到舟山，以民企身份强势进入造船业，拥有如今的金海重工(前身为舟山金海湾船业有限公司)。

　　该公司拥有的“金海湾项目”，其动工之初就存在违规之举。据国务院批复的《产业结构调整指导目录(2005年本)》，其中明确限制“未列入国家船舶工业中长期规划的民用大型造船设施项目”(指船坞、船台宽度大于或等于42米，能够建造单船10万载重吨级及以上的船坞、船台及配套造船设施)。按照正常流程，超过上述规模限制的金海湾项目，需逐级上报审批通过。

　　但直到2005年动工，金海湾项目仍未经过国家发改委核准，但是却得到舟山市发改委放行。金海重工成立于2004年2月，此时张家盟出任舟山市委书记尚不到一年。

　　与金海湾项目同期，在张家盟治下舟山市另一备受争议的工程，是舟山普陀区的PX(二甲苯)项目。在此项目中，富豪王元万现身。

　　王元万早年从事建材销售生意，后广泛涉足众多产业，包括石油运输、电梯代理。其财富急速膨胀，得益于上世纪90年中后期电梯生产、销售业务，这也是中奥集团旗下两大支柱产业之一。

　　2004年，王元万控制下的中奥集团与香港大唐石化合作，进入石化能源领域。组建初期，舟山中奥能源集团有限公司即投资4825万美元，在普陀区六横镇大岙村东侧建设PX储运码头项目。

　　与金海湾项目一样，此PX项目的上马亦充满争议。该项目占地为144.72亩，包括30亩耕地及500多米海岸线。立项初期，因二甲苯的剧毒特性，被当地居民激烈反对，但此举并未阻止项目的开工。时至今日，六横PX项目已临近完工。

　　其中备受争议的还包括征地费用。2008年3月，一封普陀区政府对PX项目的解释信中显示，144.27亩的PX项目所占土地，原为舟山市万宝石油液化有限公司在1995年时征用，征地金额为100万元。此公司后于1997年注销，九年之后，2004年该地块转为舟山中奥能源集团有限公司所有，转让价仅为168万元。

　　官员与富商“共赢伴生”

　　据接近专案组的人士透露，张家盟此番被查，王元万的供述是突破口。回溯至2004年，王元万将事业重心转到舟山，就是张家盟的力邀促成的结果。双方合作的首个工程，即六横PX项目。

　　在此合作中，鉴于双方的“共赢伴生”关系，张家盟渔利颇丰。据知情人士透露，张家盟获赠物品中，包括上海一处房产。

　　据记者调查，仅去年一年，舟山市就有四位富豪陨落，2009年3月22日，浙江国泰水产集团毛伟国因欠贷款，卷款外逃；2009年4月12日，和润集团虞松波被有关部门带走调查；2009年9月，黄善年、王元万接连倒下。后三者或与张家盟直接牵连。

　　不过，串联起为官者张家盟，以及商人黄善年、王元万之流的寻租利益链，目前依旧难以厘清。张、王二人被“带走”迄今已半年，官方至今亦未公开结论。随着张家盟的落马，此系列案，可望陆续进入正式司法轨道。 （据《财经》）

黄善年：身家80亿的“舟山首富”