调控房价不差手段，差决心

　　3月7日，在回答委员“为何房价越调越高”这个问题时，住房和城乡建设部副部长郭允冲叫苦说，房价调控需要多个部门协同努力，而住建部在调控房价方面几乎没有什么手段。住建部今年将与有关部委一起研究，出台调控房价的措施(3月8日《重庆晚报》)。

　　可调控房价的手段，税收的归财税部门，土地的归国土部门，货币的归金融部门，看上去住建部的确缺少有效手段。从某种角度而言，房价越调越高与“九龙治水”有一定关系，部门利益、地方利益不一致，有时候政策相互掣肘，必然影响到楼市调控的实际效果。

　　住建部称几乎毫无手段，但并不等于没有手段。请问住建部，你们自认为自己有哪些调控手段？是否充分使用了这些手段？如果住建部已经尽职尽责了，房价还是越调越高，显然就有必要从其他部门查找问题。但如果住建部没有做到尽职尽责，却要公开叫苦，就有逃避责任之嫌――― 该反思而不是叫苦。

　　在住建部官方网站上，不但公开了住建部的13项主要职责，而且公开了住建部15个内部机构。13项主要职责中有不少职责涉及房价调控；内部机构中的法规司、住房改革与发展司、住房保障司与房地产市场监管司等部门都可以参与房价调控。因此说，住建部在调控房价方面并非没有手段。只要运用得当，完全有利于遏制房价过快上涨，可避免房价越调越高。

　　首先，住建部及其相关部门可使用行政手段调控房价。一方面可增加保障性住房供应量、扩大保障房覆盖面以分流住房需求。另一方面可大幅增加中低价位商品房供应，改变供求关系，拉低平均房价。虽然保障性住房与中低价位商品房涉及国土、金融等部门，实施在地方政府，但住建部完全可以发挥积极主导和监督作用，这是住建部的职责。

　　其次，可运用法律手段来调控房价。住建部有法规司，理应完善房地产法律法规，为房价平稳健康运行提供法律保障；有房地产市场监管司，就可以监督落实法律法规和宏观调控政策。不知道住建部在完善法规和落实政策方面是否充分发挥了作用？

　　再者，可以运用协调手段等来调控房价。虽然房价问题涉及多个部门，但起主导和协调作用的还是住建部。作为房地产最直接的主管部门，住建部完全可以通过国务院与国土、金融、财税等部门协调立场明确任务，发挥拳头作用。

　　当然，有关方面要从住建部叫苦一事意识到，要想让能运用的调控手段发挥应有作用，需要进一步明确各监管部门的责任，避免部门之间互相扯皮，防止最后谁也不愿意承担房价过快上涨的责任。