圈地不建哄抬房价将被严查

　　政府工作报告提出四项措施，坚决遏制房价过快上涨势头

　　房价是今年两会最牵动人心的话题之一。众多参与调查的人士期待房价稳定，盼望“居者有其屋”。温家宝在政府工作报告中提出四项措施，“要坚决遏制部分城市房价过快上涨势头，满足人民群众的基本住房需求”。

　　【报告原文】

　　“一是继续大规模实施保障性安居工程。中央财政拟安排保障性住房专项补助资金632亿元，比上年增加81亿元。建设保障性住房300万套，各类棚户区改造住房280万套。扩大农村危房改造试点范围。各级政府要切实负起责任 ，严格执行年度建设计划，确保土地、资金和优惠政策落实到位。二是继续支持居民自住性住房消费。增加中低价位、中小套型普通商品房用地供应，加快普通商品房项目审批和建设进度。规范发展二手房市场，倡导住房租赁消费。盘活住房租赁市场。三是抑制投机性购房。加大差别化信贷、税收政策执行力度。完善商品房预售制度。四是大力整顿和规范房地产市场秩序。完善土地收入管理使用办法，抑制土地价格过快上涨。加大对圈地不建、捂盘惜售、哄抬房价等违法违规行为的查处力度。”

　　【专家解读】

　　2009年报告中提到，对符合条件的第二套普通自住房购买者，比照执行首次贷款购买普通自住房的优惠政策。而今年的报告很明显是要落实年初出台的“国务院房地产调控11条”，国11条要求二套房贷首付不得低于40%，两者前后对比的正反差异突出了国家遏制房价的目标。

　　郑惠强委员表示，针对高房价，政府工作报告打出了“组合拳”，从增强保障、支持自主消费、抑制投机、打击违法行为等四个方面促进房地产市场平稳健康发展，招招都抓住了要害。各地应严格按照报告精神调控楼市，让“蜗居”不再、让“房奴”解放！

　　【资料对比】

　　记者对比温总理2004年以来的7份政府工作报告发现，“住房”在政府工作报告中的地位越来越重要。从提及次数来看，住房是7年来升温最快的话题。

　　2004年和2005年的报告中，“住房”一词只提及了1次，到2008年 、2009年已经提到 20多次。虽然今年的报告中“住房”一词只提了十余次，但首次明确提出遏制房价过快上涨。此外，前几年提到了“抑制”和“防止”房价过快上涨，但今年的表态更能彰显政府决心：坚决遏制部分城市房价过快上涨势头。