收回“地王”不可能终结“地王秀”

　　"地王秀"的连续上演有着复杂的市场因素和制度因素，即使收回几个"地王"，也不太可能马上治本。

　　2月7日新华社“新华视点”报道，进入2月份，曾经令人瞠目的“地王”接连爆冷。北京、南京国土部门先后宣布收回两宗“地王级”住宅用地，并没收上亿元保证金。土地调控趋紧，是否意味着高歌猛进的“地王”神话开始终结？有关业内人士表示：“希望这次收回‘地王’，是对‘地王秀’的终结，从而让土地市场逐渐回归理性，避免哄抬地价的现象再次上演。”

　　而笔者认为，无论是没收“地王”还是目前出台的土地调控政策，都不足以终结“地王秀”。因为“地王秀”的连续上演有着复杂的市场因素和制度因素，不太可能马上治本。

　　“价高者得”的土地出让制度没有改变，让“地王”有了制度性土壤。众所周知，中国所有的“地王”都是通过“价高者得”的竞拍方式产生的，这种土地出让制度虽然公开透明，但却是产生“地王”的制度背景。虽然说“国十一条”提出探索土地出让综合评标方法，但综合评标方法能否遏制“地王”还不好说。我估计，综合评标方法可能针对“住宅地王”，但不一定针对“商业地王”，而“商业地王”同样可以影响住宅的地价和房价。

　　北京和南京收回“地王”有两个共同特点：一是在楼市调控的大背景下收回的；二是开发商迟迟不交土地款。如果是在非楼市调控期，如果不是欠地方政府钱，地方政府是否能积极收回“地王”很可疑。只有让收回“地王”常态化，才能让土地市场逐渐回归理性。但从现实来看，“地王”只有不符合地方政府利益才可能被收回，符合地方政府利益收回的可能性则不大。

　　再从土地需求角度看，“地王”依然有存在土壤。不少专家和开发商的普遍看法是，房价还要继续上涨多少多少年；而且，中国土地资源稀缺、土地储备是资本市场对上市房企的重要评价指标、国企进军楼市缺乏限制、城镇化进程加快、经济发展趋势向好……种种因素导致大部分开发商看涨未来的地价和房价――这或许就是“地王”继续存在的原因。

　　另外，“地王秀”频繁上演还和一些城市规划不合理有关。由于一些地方政府的主要职能部门在城区集中，公共配套主要集中于城区，自然而然抬高了城区土地的身价，大部分地块都是因为位置特殊而变为“地王”的。

　　笔者以为，我们只能通过逐步改变对“土地财政”依赖、改变土地出让制度、惩罚违规开发商来减少“地王秀”，指望收回“地王”和土地调控政策来终结“地王秀”的想法不切实际。