中铁二十四局被曝“伪造公章” 并在经济适用房中“偷工减料 逐本求利”？

　　编辑：付婷来源：中国企业报、中国企业新闻网福建频道：2010-01-05 16:31

　　国家《建筑法》和《建设工程质量管理条例》明确规定任何单位和个人不得涂改、伪造、出借、转让相关资质证书。对违法相关规定的建筑企业应立即停止其违法行为，责令改正，处以罚款，降低资质等级或者吊销资质证书；有违法所得的，予以没收；造成损失的，承担连带赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　近日，本新闻网就接到相关报料称：“中铁二十四局福州铁建建筑有限公司伪造公章申办相关手续，而且该司承建的工程存在‘偷工减料、逐本求利’的现象。”

　　厦门建设部门的通报：中铁二十四局福州铁建建筑有限公司伪造公章被罚款

　　据记者了解到，根据厦门建设部门的通告：中铁二十四局福州铁建建筑有限公司在鼓楼公寓工程建筑机械拆卸过程中，存在违法行为，伪造湖北江汉建筑工程机械有限公司的企业资质印章，在《塔吊拆装合同》、《工程施工安全协议书》、《专职安全生产管理人员、专业技术人员名单》及相关人员职业资格证等报备资料上盖章，并于2009年3月23日使用上述资料申请办理拆卸告知手续，按厦门市相关规定，罚款两万元。

　　业主反映：福湾新城秋月苑楼盘存在严重的质量问题

　　据业主反映，福建福州仓山区的福湾新城秋月苑的经济适用房项目是由中铁二十四局集团有限公司福州铁建建筑有限公司施工的项目，而当他们验房是却发现楼盘存在严重的质量问题。其中包括了：开裂、墙体渗水、空鼓卫生间和阳台也都出现严重的渗水，更甚是连入户门都有不同程度的损坏，有些门甚至是斜着的……

　　中铁二十四局：玩“太极”

　　根据上述情况，几经努力记者联系到了中铁二十四局上海总公司，将情况向该公司的工作人员进行了讲述，而该公司的工作人员却以公司领导都都去了工地为由进行推脱。

　　事隔几日，当记者试图再次联系该公司的相关负责人时，该公司的工作人员又以同样的理由推脱了，并声称福建这边的事情他们总公司不知道，也不清楚？也经领导同意将问题转往福建分公司处理，却不愿意将其福建分公司的具体联系方式告知记者。记者的采访工作一再遭遇阻碍。

　　建设部门：没收其非法所得并将处以罚款，情节严重的将追究法律责任

　　记者就建筑企业伪造公章申办相关手续一事，采访了福州市建设局的相关工作人员，该工作人员告诉记者：根据《中华人民共和国建筑法》和《福建省建筑市场管理条例》第二十一条规定：任何单位和个人不得出卖、出借、出租、涂改、伪造资质证书和勘察、设计的图章、图签。违反相关规定的一般是按《福建省建筑市场管理条例》二十一条规定的，可由县级以上建设行政主管部门取消其资质证书，没收其非法所得，并处以1万元以上5万元以下罚款。直接责任人员构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　业内分析：工程质量，都是层层转包惹的祸

　　一位长期从事监理的张经理告诉记者：工程质量问题主要是“层层转包制引起的。”张经理说：很多建筑公司为图“方便”，往往把具体工程分包给不同的工程队，有的工程队又把工程细化，再次转包，甚至包给一些根本不懂建筑的“小包工头”。这些“小包工头”为图“完成任务”，有的甚至不按照操作规程去施工，“这样势必影响建筑质量！”

　　“有的建筑公司甚至把建筑材料都包给包工头！”据张经理介绍，包工头为“节约成本”，往往采购、使用劣质材料，或者“偷工减料”，以赚取更大利润。

　　由于对包工头没有统一的编制，未形成专门的管理机制，所以有关监管部门对包工头的管理、约束具有很大的局限性，从而很难从根本上规范整个建筑行业的有序发展。