六成人无法承受过高房价

公众眼中的社会不公平现象（%）

公众眼中取得成功的主要因素（%）

公众眼中在单位升职的关键（%）

公众参与社会保险的状况（%）

　　近日，山东省民意调查中心以社会公平感、社会安全与社会保障状况及生活态度为内容，在济南等5个城市展开了“山东省公众社会心态”调查。调查结果显示，八成公众认为收入分配不公；超过六成的公众觉得房价过高，无法承受；五成公众认为生活压力大，但绝大部分都能承受。

　　本报济南1月5日讯 山东省民意调查中心于2009年10月底至11月初展开了“山东省公众社会心态”调查，调查以“社会公平”作为切入点，以“民生”作为研究主体，从“社会安全”、“社会保障”和“生活态度”三个维度来考察公众的社会心态。

　　这次调查采用问卷调查法获得资料，采用了电话调查和面访两种方式。电话调查针对的是济南、青岛、临沂、潍坊、菏泽5个代表性城市作为调查地，共访问有效样本1214个，其中济南303个，青岛303个，临沂199个，潍坊207个，菏泽202个。面访以济南市民为调查对象，由访问员手持问卷逐题访问被访者，有效样本336个。

　　从被访者的职业构成看，机关及事业单位人员占15.6%，企业领导及管理者占4.3%，企业一般员工占28.1%，个体私营业主占16.2%，离退休职工占15%，无业、失业人员占9.7%，其他占11.1%。本次调查所选择的地点及被访者的性别结构、年龄结构、受教育程度、职业构成、收入状况等均有代表性，因此，获得的数据及其结论能较全面地反映公众当前的社会心态。看病难看病贵是最大热点

　　调查发现，在诸多社会问题中，看病难、看病贵，住房价格过高和就业、失业是公众关注的三大热点，分别占57.5%、49.7%和37.7%。其他依次为贪污腐败、贫富差距过大、养老保障、教育收费、司法不公正、社会治安、干部与群众关系紧张。

　　看病难、看病贵由来已久，尽管有城镇职工基本医疗保险和城镇居民基本医疗保险做保障，但保障水平较低。不少被访者反映，遇到大病，能报销的费用仅仅是杯水车薪，起不到什么作用。

　　就业和收入是居民应对生活压力的经济保障，就业同时也是实现自我价值的一种手段。而目前就业难已成共识，调查表明，七成以上（70.5%）的公众认为目前要得到一份理想工作的机会少之又少。

　　近年来，房价飞速上涨，公众想拥有满意的住房可望而不可及，调查表明，30%的公众对目前的住房条件不满意，但61%的公众觉得房价过高，无法承受。

　　在医疗保险和养老保险方面，调查结果显示，这两方面的普及率较高，分别为73.5%和68.3%，失业保险、工伤保险、生育保险和住房公积金的普及率分别为37.2%、35.4%、29%和37.1%，还有20.4%的公众不享有任何社会保障。

　　作为政府，有责任为公众提供各项公共服务，包括义务教育、医疗卫生、增加就业、改善住房、文化娱乐、体育健身、环境保护等。调查发现，在公众最需要的公共服务中位列前三位的是医疗卫生、增加就业机会、廉租房和经济适用房建设，分别占52%、43.8%、39%。其他从高到低依次为：养老保障、义务教育、失业或贫困救济、环境保护、社会治安、文化娱乐和体育健身。

　　八成人认为收入分配不公

　　调查发现，公众的社会公平感较差，超过四成半的公众认为社会不公平，其中3/4以上认为不公平现象严重；收入分配不公是导致公众产生不公平感的核心，八成以上认为收入差距过大；近六成公众认为近十年来获益最多的群体是党政干部；权力被认为是导致社会不公平最重要的原因，也是当前容易获得高收入最重要的因素。

　　公众眼中当前社会突出的不公平现象主要为收入分配不公平和就业机会不公平，分别占64%和33.6%；其他方面的不公平感从高到低为升职机会、住房保障、医疗保险、公民实际享有的政治权利、教育机会和养老保险。认为社会不公平现象达到严重水平的比例占77.6%。调查发现，64%的公众认为收入分配不公平是最突出的不公平现象，54.8%的公众认为目前社会上人们之间的收入差距很大，30%的公众认为收入差距较大，两者合计，84.8%的公众认为整个社会收入差距过大、分配不公。

　　调查同时发现，与自己的劳动付出比，与同事比，单位高管与普通员工比，公众的不公正感逐渐增强。

　　近六成公众认为近十年来获益最多的群体是党政干部，私企老板和国有、集体企业领导及管理者位居其次；工人和农民被认为获益最少。权力被认为是导致社会不公平最重要的原因，也是当前容易获得高收入最重要的因素。正因如此，假如有重新选择行业的机会，34.9%的公众会选择经商，30%选择从政，而愿意务工和务农的非常少，分别为4.1%和1.8%。

　　该数据充分反映了不同社会阶层或群体在社会发展进程中的利益损益状况。公众之所以认为党政干部获益最多，除了公务员是收入稳定、社会保障比较完备的职业之外，还有另外一个原因。有些官员利用职务之便，利用自己手中的权力来满足个人或小团体的私欲。特别是媒体公开曝光的贪污腐败和非法致富现象，在公众心中造成了恶劣的影响，有损干部形象，使得公众的社会心态失衡不断放大。

　　公众对导致当前社会不公平的原因认识也印证了这一点，权力被认为是导致社会不公最重要的原因，占60.3%；其次是家庭出身、职业、行业、单位、所有制。

　　五成人生活压力大但多能承受

　　调查结果显示，多数公众生活态度积极向上：六成以上心态愉悦平和或紧张充实；半数以上生活压力较大，但绝大多数可以承受；压力源主要来自收入低、买不起房或房贷压力大、子女教育费用高等经济压力，分别占35.1%、32.3%、24.3%。

　　调查还发现，65.9%的公众表示自己近几年的生活水平提高了，而且62.4%的人表示3年后的生活水平将会有所提高。这不仅反映了人们对经济发展和生活状况改善的充分肯定，而且也表明了对未来的良好预期。

　　多数人认为自己要获得成功，个人能力和努力是最重要的，聪明能干、有技术、能吃苦分别占43.2%、31.3%和26.9%。

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