朝阳幸福一村居民讨要“采光权”

　　房子越建越高，周围建筑得到的阳光却越来越少，一间阳光普照的房间，在寒冷的冬天对人们很重要。日前，居住在北京市朝阳区幸福一村西里15号楼的居民们为了讨要自己的“阳光权”，把北京市规划委员会告上了法庭。

　　新建高楼严重遮挡室内采光

　　“你瞧瞧，这才下午一点多钟，屋里就要开灯了。”住在朝阳区幸福一村西里15号楼一层的王奶奶对记者说道：“我们的房子是朝西的，以前整个下午屋里都有阳光，孙女下午4点钟放学后可以坐在窗边写作业。可是现在我们每天只有不到1小时的阳光，下午两三点钟屋里就黑了，孙女要写作业必须开灯。”

　　业主代表白先生向记者详细介绍了采光被遮挡的情况：“我们居住的楼是南北走向的6层楼房，西侧以前是个大停车场，整个下午室内均能享受到阳光。今年1月，我们发现楼西侧的停车场开始施工建设了，开发商北京京茂房地产开发公司在此建设永利国际广场，楼高达99．9米。目前，永利国际广场才建了一半高，我们室内的阳光就遭到遮挡。”为此，白先生等9名业主联合起来，把北京市规划委员会告上法庭，要求撤销其核发给京茂公司的《建设工程规划许可证》。“根据北京市住宅建设标准，住宅的采光冬至日不能低于1小时，大寒日不能低于2小时，业主们目前根本达不到这个标准，法官可以到居民家中进行现场勘验。”业主们的代理律师北京英岛律师事务所张律师对记者表示。据张律师介绍，《物权法》第八十九条明确规定：“建造建筑物不得违反国家有关工程建设标准，妨碍相邻建筑物的通风、采光和日照。”“《北京市生活居住建筑间距暂行规定》第七条规定，单栋塔式居住建筑在两侧无其他遮挡阳光的建筑时，与其他居住建筑的间距系数不得小于1．0。这意味着我们居住的15号楼与永利国际广场的楼间距不应低于楼高99．9米，可实际上，永利国际广场与我们的楼间距仅为51．9米。”张律师表示。另外，在调查中业主们发现，永利国际广场2004年时有《建设用地规划许可证》，可是2008年却被撤销了，北京市规划委员会和京贸公司均未对此说明原因，也未提供永利国际广场有效的《建设用地规划许可证》。

　　采光权赔偿标准亟待完善

　　近年来，关于采光权的纠纷、诉讼越来越多，采光权也从不为人知的权利发展到事关生活品质的生存权利。有业内人士对记者表示，目前在我国现有的法律体系中，明确规定了相邻建筑之间的距离以保障居民的采光权。

　　但是，法律法规却对采光权的保障和补偿一直没有具体的规定和细则。这样一来，即使法律判定受害方采光权被侵害，也难以通过法律的强制手段来全面保障胜诉方的合法权益。

　　因此，在侵害采光权并要求赔偿损失的案子中，法律上遇到的难点很多。住宅楼被遮挡阳光，究竟对住户有多大影响，具体应该赔多少，谁也说不准，也没有相关的鉴定机构评价。“阳光权案件没有法律上的赔偿标准，谁审理这样的案件都会感到棘手。”一位资深法官告诉记者。阳光缩短的时间不同、被挡房屋的朝向不同、地段不同，再加上阳光权案件不仅仅是“物”的概念，还涉及业主精神上的损失，确定阳光权赔偿数额难上加难。

　　曾代理过多起采光权纠纷案件的张律师坦言：“《民法通则》第八十三条规定了侵犯相邻权有三种承担责任的形式：停止侵害、排除妨碍及赔偿损失，然而在法院众多的采光权、通风权的案件中，法院判决结果大多为前两项内容，即停止侵害、排除妨碍，而能直接判决赔偿损失的案子少之又少。”问其原因，张律师笑着说：“你说阳光值多少钱？”

　　一位律师接受记者采访时不无忧虑地指出：“对开发商来说，多建造一幢楼房或一个楼层能多卖出几百万元甚至上千万元。而目前采光权的损害赔偿额太低了，开发商往往并不在乎这点经济赔偿，客观上也造成开发商侵害采光权的案例日趋增多。”