警惕推高房价的“第三只手”

　　为了降低房价，首先要降低商品房的开发成本，这就需要地方政府清除部门利益，清理各种不合理的收费。

　　7月26日中央电视台《经济半小时》报道，前不久，郑州一名开发商提供了一份房地产成本清单：这个处于市区的楼盘，均价每平方米5000元，其中每平方米楼面地价2000元、建安成本1500元、税金650元、资金成本450元，另外还有人防收费、消防收费、建委收费、规划收费、房管收费等。这样一算，每平方米的成本竟然超过了房价。这位开发商无奈地说：“不超载(指提高容积率)就赚不到钱！”

　　前不久还有一则新闻说，国土资源部公布了房地产项目用地地价专项调查结果：全国620个楼盘，地价占房价平均比例为23.2%，其中，比例在30%以下的约占项目总数的78%。

　　现在，开发商说主要是“地价推高了房价”，国土资源部门说地价占房价的平均比例只有23.2% ，“地价推高房价”并不成立。谁都不想成为千夫所指的对象，于是你公布调查结果，我公开成本清单，双方针锋相对，现在终于发展到了政商“对质”的程度。那么，究竟谁才是房价疯涨的“祸首”呢？

　　基于两方面都有推脱责任的明显动机，我们有理由对他们的说法都打个折扣。不过，从“对质”中还是可以得到一些基本的判断，比如地价在商品房成本构成中是“第一大项”，之外税费也是很大的一块儿，而这并不为大多数人所熟知。

　　今年全国两会期间，全国工商联向全国政协递交了一份名为《我国房价为何居高不下》的大会发言稿，该发言稿称，全国九城市“房地产企业开发费用”的调查显示，在总费用支出中，流向政府的部分(即土地成本+总税收)所占比例为49.42%，其中上海的开发项目流向政府的份额最高，达64.5%。对此，上海市有关部门曾表示将通过“公开澄清”的方式来“回应”，但至今没有见到下文。郑州这名开发商透露的成本清单，却再次印证了房地产“半数收入流入政府”的说法。

　　由此可以看出，开发商的“暴利”可能确实没有传说中那么多，国土资源部门也多少有一点“委屈”，而这些误解可能源于一个共同的原因，就是人们对“税费”在房价成本构成中的比例了解不多。如果说国土资源部门与开发商是推高房价的“两只手”，那么，助推房价的“第三只手”，就是国土资源部门之外的其他众多政府部门――而这只“手”上“手指头”实在是太多了！

　　在这种情况下，为了降低房价，首先要降低商品房的开发成本，这就需要地方政府清除部门利益，除了扩大土地供应、降低出让土地价格之外，还要适当降低有关税收，并清理各种不合理的收费。