国土部要求确保保障性住房用地需求 禁改建商品房

    国土资源部近日下发的《关于切实落实保障性安居工程用地的通知》要求，各地要加快编制、修编2010至2011年和今年保障性住房用地供应计划，分类确定城市廉租住房建设，林区、垦区、矿区棚户区改造，农村危房改造等3类保障性安居工程用地的供应标准、规模及时序，并落实到具体地块。

    通知强调，要加强和规范保障性住房用地供应管理。在城市规划区范围内建设的廉租住房、经济适用住房，应按照城市规划，综合考虑被保障人群的工作生活等实际，合理确定选址和地块。在城市规划区范围外建设的林区、垦区、矿区棚户区改造等保障性安居工程，原则上实行原地改建，不扩大占地规模，人均建设用地标准不得突破当地规定。确需异地改建的，应按照土地利用总体规划，经充分论证后，可在土地供应计划中优先安排。对于农村危旧房改造，应充分利用村庄原有建设用地，其用地不得突破当地规定的宅基地面积标准。保障性住房中的廉租住房和经济适用住房用地，实行划拨供应，并按规定减免相关费用，但配套建设的商业、服务业等经营性设施用地则必须实行有偿使用，严格坚持以招标拍卖挂牌出让方式供地。对在城镇规划区外单独选址建设的保障性安居工程用地，不得征收新增建设用地有偿使用费。

    通知强调，禁止借保障性安居工程之名，以划拨方式取得土地后改变用途用于商品住房等商业开发。对没有按约定开工建设和竣工的，要依法依规提出处理意见，督促企业限期完成开发。对没有按处理意见进行整改的企业，要禁止其参加土地招标拍卖挂牌活动购置新的土地。