业主烦心事 不知找谁说

　　现实中，很多小区成了"独立王国"，街道 、城管等部门的管理延伸不进去，形成了一个管理真空。

    《山东省物业管理条例》（简称《条例》）即将实施之际，26日，“法援在线”就物业纠纷接受读者咨询。当天，许多业主反映了自己遇到的烦心事，问题发生后，业主往往投诉无门，不知该找谁解决。律师表示，《条例》规定的“违法行为投诉登记制度”应尽快建立，在小区内公布联系人姓名和联系方式，方便业主投诉。

    济南上海花园的一位业主反映，一楼的业主获赠了个小花园，但在里面擅建小房子。他找物业反映，物业说“这事不归我们管”。淄博的李老师反映，邻居私自挖地下室，导致墙体裂缝，物业说管不了。“我该找谁去解决？”两位读者很困惑。

    接听电话的山东康桥律师事务所的李立武、张作成律师说，首先，物业完全不管是不对的，但物业有时确实管不了。《条例》第66条第五项规定，物业服务包括“物业使用中对禁止行为的告知、劝阻、报告等义务”，业主未按小区规划擅自建设小屋或挖地下室，是不允许的。物业应该告知并劝阻业主的行为，并将违法行为报告给有关部门。

    但是，认定违反规划属于违章建筑、拆除违章建筑，是城乡规划部门和城市执法部门的职权，物业并没有这个权力，所以，物业确实管不了。但让业主挨个去找这些部门，太费力了。

    业主觉得投诉无门，物业公司也大倒苦水：很多事我们管不了，但业主无论遇到什么事都找我们，物业成了矛头所指了。

    其实，这个问题也是《条例》制定过程中面临的一个问题，就是社会管理和小区管理如何衔接。现实中，很多小区成了“独立王国”，街道、城管等部门的管理延伸不进去，形成了一个管理真空。

    对此，《条例》规定了物业管理联席会议制度，联席会议由街道办、居委会、公安派出所、城管、物业、业委会等共同参加。同时，第86条规定，“物业管理、城管执法、公安、城乡规划、环境保护等部门应当建立违法行为投诉登记制度，并在物业管理区域公布联系人姓名和联系方式，对违法行为及时作出处理。”

    两位律师表示，《条例》5月1日就要实施了，这个制度应尽快建立，这需要相关部门尽快出台配套文件。