山东经济学院教授谭继存：购房落户透支城市资源

　　加剧地区间差距

　　谭继存教授说，购房落户政策由来已久，全国不少城市都推出了此项政策，也有全国政协委员提出议案。他认为，城市户口本身含有各种价值和福利，如在子女教育、医疗、养老等方面，背后附有一系列涉及民生的权利。购房落户政策实质上是富人政策，富人可以花钱买城市户口，于是穷人与富人被分开，造成贫富对立，有悖和谐，践踏公平，损害社会公平。购房落户政策，不但是对外地人的一种歧视，而且将导致城市享受福利的人口增加，进而造成了原有居民的福利在边际效应上的递减。购房落户政策是在透支城市资源。　　

　　再则，买房可以落户，而买别的就不能落户，也造成了产业歧视。购房落户这种“交易”，违背了户口的公共产品性质，违背了“公共政策”不能交易的基本原则。购房落户政策，意味着房地产开发企业利用了落户的政策优惠，卖掉了滞销的房产，而利润则被开发商等“私人”个体所享受。一些城市或省份，在高考、义务教育或居住生活等方面具有非常明显的优势，实施购房落户政策，使一些有钱人到有高考优势的城市购房落户，解决子女上学问题。

　　由于该政策是在发达的超大城市中推行，一方面势必造成有钱人、有智力的人士和资金向大城市集中，从而阻滞中小城市的发展，对欠发达地区尤其不利。另一方面，到超大城市落户将导致人口再一次膨胀，对容量有限的城市生态将造成破坏。总之，它将导致新一轮地区差距加大，同时助推贫富分化，导致新的不和谐、不稳定因素的产生。

　　救市作用不大

　　在目前楼市持续不振的情况下，许多城市重新拾起“购房落户”这个“法宝”，指望楼市尽快“复苏”。谭继存说，“购房落户”只是一项政策，作用有限，对房地产市场的提振作用不是很大。

　　从统计数据看，在历来所有的购房人群中，投资型的占到25％左右，改善性需求的占到35％左右，两者相加，所占份额高达70％以上。在整个房地产市场中，不同类型的购买人群会选择不同类型的房屋产品。对于城市中有住房改善需求的中低收入者来说，他们的购买力有限，即便没有“购房落户”政策，他们的选择范围也会围绕经济适用房或廉租房，而不会盲目地选择价格偏高的商品房，这一政策的实施也不会对他们购房产生实质影响，不会推动房价的上涨。

　　当前，房地产行业进入了深度调整期,投资型住房需求已大幅下滑,要激活市场需求，进一步释放有效购买力，就需要降低购房成本。只要房价回归理性，需求者便会出手，房地产市场便会焕发勃勃生机。实施“购房落户”政策，在广大市民看来，政府有托市之嫌，并且阻碍了房价回归理性。