房地产成长的拐杖――宏观调控
2008-10-06 19:55 作者:李玉坤 来源:
2006年中国的经济像往常一样实现了“又快又好”的发展目标,经济继续保持高速增长势头,连续第四年超过10%、国家外汇储备达到1万亿美元、人均收入增加明显. 2007年,中央对国民经济发展的新观点依然是“又好又快”,中国经济大船顺利驶过风口浪尖。在经历了长期的高速发展后,中国经济实现了连续四年两位数增长、经济总量跃居世界第四的可喜成绩。
然而中国现在需要减缓速度,适当地腾出精力来解决高速发展所带来的各种问题。
此时,中国经济正直面如影随形的流动性过剩、结构性问题突出的物价上涨、美元持续疲软、石油价格连连走高、美国次贷危机和中国制造在海外所受到的冲击等一系列问题,至此,中国的经济发展的另一个主角――宏观调控开始登场。
这本是一场由高通胀引发的政策调控,接踵而来的,是银根收紧、股市狂泻、民众购买需求一再受到抑制,在房地产市场,地价不断走高、部分开发商被截断了贷款、销售回款、上市融资之路,早已脆弱的资金链再次绷紧,中国楼市开始变得低调地前行。
宏观调控是国家对国民经济总量进行的调节与控制,是保证社会再生产协调发展的必要条件,也是社会主义国家管理经济的重要职能。在中国,宏观调控的主要任务是:保持经济总量平衡,抑制通货膨胀,促进重大经济结构优化,实现经济稳定增长。
处理好增长的质量、效益和速度的关系,开始成为当前经济工作的重点之一。因此,不失时机地运用宏观调控中价格、税收、信贷、汇率等经济手段和法律手段及行政手段对经济进行调控,尤为必要。
1998年以来,全省住宅与房地产行业认真贯彻实施国家扩大内需的重大决策,抢抓机遇,改革创新,为拉动经济增长、改善人民生活条件做出了积极贡献。全省建设系统认真执行国家宏观调控政策,深入贯彻省委、省政府各项决策部署,按照落实科学发展观、构建和谐社会的要求,围绕社会关注的热点问题,全面推进各项工作,保证了房地产行业的健康较快发展。
在深刻分析房地产市场形势的基础上,我省明确了调控的政策措施,并召开全省会议作了安排部署。省建设厅会同有关部门,及时转发了国家的一系列配套政策。各地认真落实国家和省的各项调控措施,积极开展住房建设规划编制和住房状况调查,大力发展普通商品房,调整住房供应结构,房地产业运行质量明显提高。为了加强引导和监管,促进房地产市场进一步规范,省政府适时召开规范发展房地产市场现场会,对建立健全市场信息系统、推进交易监管与税收征管一体化做出部署。
在整顿规范房地产市场秩序的同时,建设部门充分运用职能和手段,建立保证房地产市场健康有序运行的长效机制,严格落实国家住房套型结构比例要求,积极调整优化住房供应结构,大力推进节能省地环保型住宅建设,促进房地产开发建设模式转变。
经过多年快速发展,房地产业在我国经济中已占有举足轻重的地位。因此,必须科学评估和防范房地产市场的潜在风险,把握好政策调整的节奏和力度,避免出现因房价大幅回落而集中暴露财政金融的风险。
中国经济从2001年进入新一轮上升周期后,至2007年底,走出了一波“持续平稳较快”上行的漂亮曲线。但是今年以来,全国房地产市场出现了一些新情况,一是房价涨幅出现高位回落,不少大中城市房价开始下跌,二是成交量大幅萎缩,一旦出现房价大幅下跌,影响不可小视。
从中央经济工作会议确立的“防过热防通胀”,到中央政治局会议提出“保增长控物价”,我们已经看到宏观调控这只有形的手时刻在为经济的健康发展保驾护航,对于成长中的房地产市场而言,宏观调控更像一支避免“摔倒”的拐杖,为房地产市场的发展贡献力量。
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