调控未及三、四线城市 房企"上山下乡"空间广大

   今年上半年，全国重点一线城市的房地产市场经历了房价跳水、成交量低迷的寒冬，与此对比的是，越来越多的全国知名地产企业已经把目光转向了广阔的三四线的城市。数量众多的三四线城市抓住大好时机，出台各项优惠政策，欢迎大型房企的加盟。“目前正是三四线城市房地产市场大发展的良好时机”，7月29日，吉林省通化 市副市长王振才接受专访时表示，三四线城市的房地产市场处于未完全成熟阶段，属于上升期，可发展空间还非常大。

    中国房地产报：有越来越多的地产企业向三四线城市发展。当地政府如何应对这样的局面？ 

    王振才：三四线城市还属于欠发达地区，房地产行业还不是它的支柱产业，行业发展也不成系统，占当地的经济总量也不多。包括通化市在内的绝大多数三四线城市，其房地产市场还处于自然发展状态。

    目前这些城市已经意识到了这个问题，现在很多三四线城市都在重新修编城市的整体规划，并把房地产行业做为一个重点来考虑。这对当地的房地产市场和外地大型开发商来说，都是非常大的机遇。

    以通化为例，当地开发商实力有限，眼界也不够开阔，对运作大型的集中连片的住宅小区还没有经验和实力。政府非常希望吸引外来的开发商，通过引入先进理念和成功经验，拉动当地房地产行业的发展。

    中国房地产报：在吸引外地房企上，通化市政府出台了哪些举措？

    王振才：在一级市场上，通过土地、税收等方面的优惠政策吸引外来投资者的进入。比如土地出让方面，通化全部是“七通一平”的净地进行招拍挂，每亩大概在50万~60万元之间，相比一线城市动辄上亿元的地价，优势显著；税收方面，在地方留存部分给予50%的优惠；各种行政事业收费，则给予50%的减免政策。

    在二级市场上，积极启动二手房市场，只有二手房市场启动了，才会促进旧房换新房需求的释放。因此，针对规范二手房市场方面出台法规，比如通过理清二手房产权关系、规范交易方式等举措，启动二手房的交易市场。