两会声音:经适房也应该建进“高档区”

　　山东经济学院房地产研究所所长郭松海，是连续三届全国政协委员，他多年来一直研究住房问题，每年两会上都会提出房产方面的提案。今年，经济适用房引起了他的关注。他提出了一个大胆建议――推行混居模式，把经济适用房、廉租房也建进市中心，建进高档小区。

　　问题――

　　经适房位置偏远

　　买着便宜住着贵

　　为解决低收入家庭住房问题，国家采取了一系列保障性住房政策，包括经济适用房和廉租房。然而从各地的实践看，这些房或许称得上“经济”，但却不“适用”。

　　２００７年，济南的经济适用房建成并公开选房，令人想不到的是，首批２０４户选房者中，竟有１１３户放弃选房。望眼欲穿盼来的经济适用房为何坐了冷板凳？老百姓说出了实话：贷款难，户型不合适，位置偏远生活不便，物业服务跟不上。比如世纪中华城，从这里骑自行车进入主城区，至少需要４０分钟到一小时，公交车也很少。很多人因为上班远或孩子上学等原因，无力承担交通成本，只得放弃。

　　郭松海委员接受记者采访时说，很多城市的经济适用房、廉租房都建在远离城市中心的地区，对那些低收入家庭来讲，生活很不方便，交通成本太高。

　　建议――

　　培育非营利组织

　　建设混居型社区

　　在建议中，郭松海委员提出了一个大胆建议――推行混居模式，把经济适用房、廉租房也建进市中心，建进高档小区。

　　郭松海说，不应将低收入群体边缘化，市中心的公共设施也应让他们享受。“我们为何不可以建这样一种新型社区：经济适用房、廉租房和高档商品房按一定比例搭配，各层次消费群体共享便利、和谐相处？”

　　具体如何实施？郭松海说，可以政府强制规定，在所有地段的所有住房项目中，拿出一定比例做经济适用房或廉租房。虽然这样会给政府和开发商带来一些麻烦，但政府和开发商不应逃避这种麻烦。郭松海同时建议，政府应培育一些非营利组织（如非营利性社会团体）建设经济适用房。建成房屋以指导价向符合条件的居民销售，政府给予减免税费的优惠政策。“许多发展中国家如巴西、印度等国，近年都选择这种经济适用房供给方式，我国也应该生产这种公共产品。”