若保障房致“房价猛降” 建设部怎么办？

漫画：住房 中新社发 刘道伟 作

   在谈到今年建设部要抓紧做好的三项工作时，建设部副部长姜伟新表示，要完善住房保障体系，既要防止房价过高过快上涨，也要防止过快过猛下降。但他同时谈到，建设部对现阶段我国住房政策，基本上有了一个比较明朗的政策取向：低收入家庭主要通过廉租住房解决，外加经济适用住房；中等收入家庭采取限价商品房和经济租用房的办法解决；高收入家庭主要通过市场解决。（《新快报》2月11日）

    这几年房价上涨太快，与政府住房政策是有一定的关系的。由于政府没有较早地重视自身在住房上的保障责任，将住房供给过多地交给了市场，而一段时期内，很多地方经济适用房和廉租房建设迟缓，致使住房提供形式单一，房价由地产商操控。换句话说，政府在前几年过多地把住房问题看成是一个经济问题，而忽视了其作为政治问题和社会问题的存在。

    事实上，在住房问题上，仅靠市场调节是有很大弊病的。因为住房是老百姓的生活必需品，需求弹性很小，价格对需求的影响不明显；而土地供应的有限性和中国现有土地制度又注定住宅用地的稀缺性，房价由市场调节，必然是房价过高，让很多人买不起房。所以，政府重视住房保障功能，加强保障性住房的供应，可以说是一次重要的角色回归。

    建设保障性住房，需要政府有坚定的决心。从建设部住房政策取向的表态中可以看到，低收入家庭、中等收入家庭，都有可能在政府的保障性住房建设中解决住房问题。可如果真能实现这一目标，那么市场上的房价极可能下降。研究表明，保障性住房建设与房价呈反比关系，廉租房或经济适用房的供给每增加5％，就会迫使房价下降3％~4％。最近广州的房市，就印证了这一研究结果。今年春节前后，因为广州共有三个限价房项目上市，不少楼盘纷纷以优惠折扣甚至“半价”开盘等策略争夺客源，“比限价房更便宜的房子”的楼盘广告，赫然亮相广州各大媒体：时代集团推出的“时代糖果”，号称4480元／平方米至5600元／平方米，挑战金沙洲的广州首个限价房（6500元／平方米）；同样位于金沙洲的一线江景楼盘合生君景湾，也开出了6400元／平方米的起始售价；而凤凰城美寓继续以均价4900元／平方米“叫板”限价房。

    限价房刚推出几个项目，商品房价格就受到这么大的影响，随着大批的经适房、限价房推出，商品房价格又会是什么样子呢。如果说，商品房价格大幅下降，政府又会持什么态度？而按建设部副部长的说法，是要防止房价过快过猛下降的。那么，建设部门通过什么措施保证房价不过猛下降？我们知道，房价下降的根本原因还是在于供应，为了保房价，政府会不会限制保障性住房的供应？

    “防止房价猛降”的观点和现阶段建设部的住房政策取向，有矛盾之处。住房政策已明确，高收入家庭的住房主要通过市场解决――也就是说，针对高收入家庭的商品房，是属于市场调控的，既然政策明确了市场调节，那么，其是否下降，下降多少，行政部门何必管呢？如果说，商品房不降，说明我们的高收入家庭很多，经济发展水平足以支撑这么高的生活水准；如果说房价猛降，说明我们的高收入家庭与现行房价来比，也并不是那么“高收入”，也就说明房价并不合理，那么下降就是应该的，行政部门还要保什么呢？（谢昱航）