网评:中等收入家庭该不该纳入住房保障?

2008-01-23 18:08    作者:杨凯   来源:  

目前房价高位运行,除了高收入或中高收入群体暂时还感觉不到压力外,其余无论是中等收入者,还是中低收入或低收入者,面对房价都感到无奈。

  建设部部长汪光焘日前指出,2008年,在房价较高、涨幅较快的大中城市,应努力帮助中等收入家庭解决住房问题。这意味着,政府部门在反复强调保障低收入家庭住房问题后,开始考虑将中等收入家庭也纳入到政府住房保障规划范围中来。

  中等收入家庭纳入住房保障,换句话说,中等收入家庭也可以购买限价房,而此前这类房子主要是以中低收入家庭为主。十六大提出“扩大中等收入者比例”后,我们过多的是从提高收入的角度考虑扩大中等收入者比例。但事实上,中等收入者不仅仅是一个收入概念,还有购买力、社会福利保障水平、生活环境成本等标准。而纯粹地提高收入不过是开源而已,但谁都知道,开源还必须节流,才能保证荷包持续鼓起,如何让中等收入者节流也是关键。

  目前房价高位运行,除了高收入或中高收入群体暂时还感觉不到压力外,其余无论是中等收入者,还是中低收入或低收入者,面对房价都感到无奈。中低收入、低收入者,还可以通过以廉租房、经济适用房、限价房等为主的住房保障体系满足住房需要,但把中等收入家庭限制在住房保障之外,高位房价等于给这些家庭的荷包开闸泄洪,收入提高的程度远远不及住房支出的冲抵,甚至让提高部分成了严重的负数,如此以来,提高中等收入者比例就成了一句空话。

  扩大中等收入者比例对社会的意义不言而喻。一个可持续发展的、稳定的现代社会,需要培育一个庞大的中产阶级。在传统社会,少数精英分子与大众构成了最主要的社会政治关系或权力关系,精英分子与普通大众之间缺乏中间人群,容易导致精英与大众的直接对立,而引发社会冲突。在现代社会,精英与大众之间出现了庞大的中间人群,避免了精英与大众的直接对抗,有利于社会稳定。这就是两头小中间大的橄榄型社会结构更让人期待的根本原因。

  拥有一套住房是中等收入家庭一个基本条件。但目前房价高企,中等收入家庭已经感到力不从心。如果对他们的住房需求视而不见,别说“扩大中等收入者比例”,就是能否保住现有的中等收入家庭也不好说。日本流行的一本书《下流社会》揭示日本中产阶级眼下正不断“下流”。发达国家对此尚且感到焦虑,如何防止中等收入家庭因住房支出过大而受影响、扩大我们尚未形成规模的中产收入者,很有必要,而将中等收入家庭纳入住房保障有着特殊意义。

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