还有多少新政值得期待 房市会走向何方?

    买房人开始了观望，开发商们也在观望，实际上今年房市究竟会向什么方向发展，与今年还会有什么房地产新政出台是有直接关系的。那么，进入2008年，我们能够等到一个什么样的房市情况？还有多少房地产政策值得期待？

    2007年我国的房地产市场是令人失望的，人们本以为经过2006年的“国六条”、9部委的15条意见的调控，以及中纪委、监察部、发改委等强势部门的介入，特别是9070政策的强制执行，还有给中共十七大献礼的机会。2007年的房市应该是一个轻松、祥和、梦想变现实的气氛。但是事与愿违，2007年的房市对各项政策依然具有极强的免疫力，房价的上涨速度甚至超过了以往所有的年度，另外还制造了地王频出、疯狂圈地的历史性风潮。

    但是，进入2007年12月份，从深圳、广州等地区蔓延过来的寒流让全国的房地产市场开始趋冷。这次的市场变化当然与房地产市场一年的走向严重背离了市场规律有关，但是更重要的直接原因，应该是央行提出的提高第二套房的首付比例和2007年6次提高房贷利率政策，直接冲击了人们对房地产市场的预期。房市在2008年能不能沿着这样的方向继续走下去？目前还没有形成一个一致的看法，好在最近已经有开发商开始站出来唱衰房市了，不过更多的房地产开发商还在观望，有的还在卖劲地继续唱涨。

    买房人开始了观望，开发商们也在观望，实际上今年房市究竟会向什么方向发展，与今年还会有什么房地产新政出台是有直接关系的。那么，进入2008年，我们能够等到一个什么样的房市情况？还有多少房地产政策值得期待？

    一、夹心层的房子该怎么解决。2007年可以认为是中国保障房建设元年，由于往年的经济适用房建设偏离了保障房的轨道，有逐步走向次级商品房的倾向。2007年下半年以来政府在保障类房屋建设上下了巨大的努力，最低收入家庭的住房问题正在逐步开始解决。但是由于房价邪涨的影响，过去还算是中等收入的家庭，面对当今的商品房价也渐渐的感到可望不可及了，夹心层住房问题正在成为社会的焦点和难点。限价房如果在销售对象划定上，比如只针对首次购房者，限价房就可能在今年的市场上占据半壁江山。

    二、合作建房该有所突破。合作建房实际上是被高房价逼出来的，这几年里合作建房运动在全国各地都在蠢蠢欲动。合作建房在温州已经有所突破，拿到了地也开了工；郑州建立了合作建房的公司机构；北京的滥调也几次参加土地拍卖活动；广州的合作建房人首先通过团购的方式搞到了第一批便宜房子。2007年合作建房运动虽然还没有成功地进入开发领域，但是就合作建房本身来说是有进展的。目前的难点主要还是政府有关部门没有真正地予以支持，特别是在征地的问题上。2007年国务院关于解决中低收入住房的通知中，明确了合作建房在解决当前住房问题上的重要意义，因此说2008年合作建房应该有较大的进展。

    三、信贷政策将继续加压。2007年的6度加息、10次调整存款准备金率，对年底的房地产降温是有较大作用的，但是房地产市场的调整还只是刚刚开始，很多人，特别是一些房地产界的领军人物，都认为房地产市场根本就没有进入调整期，最近广州、深圳的市场波动也只是暂时的、是结构性的、是局部的。因此防止今年房市再走向疯狂采取金融政策是不可缺少的，按照边际效用递增的原理，继续加息的效果是更加显著。

    四、物业税征收可能被提上日程。由于全面征收物业税对广大的中低收入者来说可能是较大的负担，但是最有效的调控人们财产结构的税种，物业税对打击房地产投资、投机行为具有不可替代的作用。因此，2008年对户型面积偏大的住房、对用于非自住房部分征收物业税是可以先行一步的。调控要充分发挥市场本身的作用，能形成合理的供求关系，能起到降低投机需求和囤积现象的作用。

    五、小产权房问题该有所解决。小产权房在2007年犹如一股洪流对高房价的房地产市场造成了不小的冲击，包括北京在内的很多地区小产权房已经占到了市场份额的20%以上。国务院关于小产权房问题的通知中，反复强调要确保19亿亩耕地的红线。但是小产权房的建设形式比较复杂，有占耕地的、还有进行旧村改造的，有利用荒地的、还有复耕还田的，有在村镇合并中搞的、还有在城中村改造的等等。因此在确保18亿亩耕地的情况下，怎样把农村的土地资源合理地、有效地利用起来，也是城市化建设的需要，是城乡一体化发展的需要。

    六、土地政策更加剧烈。2007年地王频出、圈地成风，成片的大面积购地，有造成市场垄断的迹象，很多中小开发商已经被挤出中心城市，开始在三级城市中寻找出路。但是城市土地的垄断不利于房地产市场的协调发展，怎样通过竞争增强城市房地产市场的活力？政府不能不考虑这样的问题。同时大量的开发商违法圈占土地多达几十平方公里，大量的土地被开发商囤积倒卖，获取暴利，严重影响了国家的调控。如何挤出被开发商圈占多年的土地投放市场对今年的供应影响巨大，由于已经有多个文件指向了土地问题，但是很多的问题并没有得到解决，采取更严厉的措施可能也是被逼无奈。

    2008年要经历奥运会之前和之后两个阶段，奥运会能不能成为房地产市场的分界线，人们也在拭目以待。 （马跃成 ）