经适房大门向谁开? 中等收入者处境尴尬

　　调查表明：87.4%的人认为经济适用房最该面向中等和中低收入者；81.2%的人认为目前对经济适用房购买者的收入要求过于严格；对经济适用房需求旺盛的中等收入群体处于极为尴尬境地“一边是商品房价格不断上涨，一边是经济适用房的门槛越来越高，我的房子还有戏吗？”在北京一家事业单位工作的王才不无悲观地对记者说。

　　参加工作两年多的王才，和女友加在一起每月有4000多元，本来打算“抢”套经济适用房结婚，最近出台的一纸新规却将他们挡在了门外――11月5日，北京市建委等五部门共同下发的《关于印发北京市廉租住房、经济适用住房家庭收入、住房、资产准入标准的通知》规定，购买经济适用房的标准为：1人户、2人户、3人户、4人户、5人户家庭的年收入分别低于 22700元、36300元、45300元、52900元、60000元。同时，家庭总资产净值要分别低于24万元、27万元、36万元、45万元、48万元。而在此前的5年中，北京给申请人设定的经济“门槛”是：家庭年收入在6万元以下。

　　无独有偶，今年9月，杭州“经济适用房新政”也将供应对象从原来的中低收入困难家庭调整为低收入困难家庭。

　　上周，中国青年报社会调查中心和新浪网新闻中心联合开展了一项调查，1676名参与者中，81.2%的人认为对经济适用房购买者的收入要求过于严格，将很多实际上买不起商品房的人排除在外。这意味着，对经济适用房需求旺盛的中等收入群体处于极为尴尬境地，只有“望房兴叹”了。

　　“就算撞大运买彩票够付首付了，我一辈子也买不起商品房。”王才说。

　　记者注意到，今年以来，北京五环路以内商品住宅期房均价已涨至13754元。如果按首付30%、目前5年以上贷款利率7.83%计算的话，买一套五环内90平方米的房子，王才和女友的收入，就算不吃不喝全部用来还贷，连支付利息都不够。

　　近几年，房价普涨，有的地方更是翻着跟头上行。11月19日，温家宝总理在新加坡国立大学发表演讲后回答提问时说，近些年来房价上涨较快，人民有很大的意见。“如果提起人民生活，我最为关注的是住房问题。”

　　正因为此，经济适用房等保障性住房近年来越来越引起政府和公众的高度关注。不过在此过程中，不断见诸报端的，却是经济适用房“一号难求”。不久前，北京西三旗两限房仅仅一个以讹传讹的传闻，就引来数千人排队领号。保障性住房之稀缺，由此可见一斑。

　　“北京这样要求，可能也是希望提高门槛，把经济适用房给最需要它们的家庭吧。”调查中，有人表示理解，认为这也是“僧多粥少”情况下的无奈之举。

　　“按这个标准，买得起的买不到，买不起的还是买不起。”有人则表示质疑。

　　调查中，95.3%的人认为，目前经济适用房的供应量还是太少。

　　事实上，1998年公布实施、被称为房改纲领性文件的国务院23号文明确规定：“对不同收人家庭实行不同的住房供应政策。最低收人家庭租赁由政府或单位提供的廉租住房；中低收人家庭购买经济适用住房；其他收入高的家庭购买、租赁市场价商品住房。”同时，当时的建设部对全国城镇“最低收入、中低收入和高收入”有一个大概的算法，就是城镇居民中，高收入者和最低收入者各为10%左右，其余80%的家庭都属于“中低收入者”。

　　在新加坡国立大学发表演讲后回答提问时，温家宝总理明确表示，经济适用房大多数是面向中产阶级的，他们中有许多工资也不是很高。

　　本次调查也显示，87.4%的人认为经济适用房最该面向中等和中低收入者。

　　但是，“经济适用房”从出现开始，就被不少地方、尤其是一些大中城市“空挂”，被异化成低收入者的“穷人专利”，其每年竣工面积占当年新增房屋建设总量的比例，即便在执行较好的城市，也不到10%，很多地方只是象征性地建设。

　　调查显示，在公众看来，目前经济适用房最大的问题是“供应量太少”和“很多经济适用房都卖给了收入较高的人”。

　　可以看到的是，许多地方的住房供给结构正得到改善。以北京为例，“十一五”期间，1000万平方米商品房转为限价房，针对中等、中低收入和低收入家庭的住房供给将是“十五”期间的3倍。

　　“希望进一步加大经济适用房等保障性住房的供应量，在此基础上降低购买门槛，让更多的中等收入者真正‘中产’起来。”调查中，很多人这样期待。(董伟)