热点评论:小区保洁能否成为公共服务？

　　10月31日《新快报》报道，10月30日，广州市人大常委会副主任周庆强建议取消居民的卫生费，“市民已经交税了，为何还要出钱买卫生？城市的保洁应该由政府出资来做！”目前，广州各街道社区的保洁都由街道环卫站来做，由于政府没有任何经费投入，环卫站靠挨家挨户收取卫生费来维持生存。

　　周庆强建议“政府拿钱买服务”，即全部由区政府出资，街道负责聘请清洁公司，由清洁公司来做街道和社区内的清洁。笔者认为，“市民已经交税了，为何还要出钱买卫生？”周庆强副主任提出的问题，实在是问到了点子上。同时，这也是一种难能可贵的“善政思维”。这样的提问，值得我们认真思考。

　　在很多地方，收取卫生费已经是延续了多少年的做法了。但周庆强副主任的提问，让我们开始思考，公共服务的范畴是不是应该拓展到居民小区的保洁。

　　我们知道，税收取之于民，就要用之于民，但笔者认为，更关键的问题是税收如何用之于民。今年以来，在物价水平及水费、电费、气费等都不断上涨的情况下，如果那些社会性、公益性、民生性的公共支出不能相应增加，那老百姓就很难真真切切地感受到纳税给自己带来的好处。与此同时，如今，在一些地方，有关部门遭遇了“卫生费收取难”的情况，一些交了卫生费的居民也满腹怨气地说：“我已经交了税了，为什么还要交卫生费呢？”因此，政府部门把广大市民交纳的税收用在购买公共场所的保洁服务上，应该被视为一种社会性、公益性、民生性的支出。

　　虽然一个家庭每月十几元或者几十元的卫生费并非大额支出，但不可否认的是，一些贫困家庭因为要交卫生费，日常生活多多少少会因此而受到一定的影响。同时，在一些贫困家庭聚集的地区，环卫站也是经营惨淡，难以维持。在极少数的地方，甚至还发生过一些环卫工人收不上卫生费，便不去清运垃圾甚至以垃圾封堵小区大门的事情。更为极端的是，少数市民也正是因为交了卫生费，便理直气壮地乱丢垃圾……所有这些，反而使得环境状况越来越差。

　　征税只是手段，利用税收更好地向百姓提供公共服务产品才是目的。公民承担纳税义务，也有权利享受政府提供的公共服务。因此，笔者期待周庆强建议的“广州各街道社区的环卫费用应列入各区公共预算，由区财政拨付，让街道环卫全吃‘皇粮’”早日成为现实。笔者更期待，这也能在其他城市实现。