征收物业税三大猜想 若征收房价会降吗?

2007-10-31 17:42    作者:杨凯   来源:  

尽管物业税仍在空转阶段,但房地产开发商已经感受到“山雨欲来风满楼”的气势,部分开始调整项目销售的步调,提前推出其部分项目。

  物业税一旦“实转”,对房价、住房消费将带来很大影响

  正当人们还在为房贷新政如何认定“第二套房”而纠缠不清之时,物业税“空转”区域扩大以及有可能即将实施的消息又接踵而至。据悉,继北京、江苏、深圳等六省市之后,近日国家税务总局和财政部又批准河南、安徽、福建、大连四个地区部分区域作为房地产模拟评税试点地区。虽然目前物业税仍处在“空转”阶段,但社会各界对物业税已投入极大关注,“实转”后可能对房地产市场、房价等带来的影响以及如何征收等也是众说纷纭。

  物业税也叫不动产税,它的征税对象主要是土地、房屋等不动产,要求其承租人或所有者每年都要缴付一定税款,而应缴纳的税额会随房产市值的升高而提高。

  征收物业税后的三大猜想

  房价会降吗?

  一提到物业税,无论是专家、业内人士还是普通老百姓,第一个反应就是房价会不会降。在这个问题上,专家及业内人士各方看法不一。

  社科院金融研究所研究员易宪容认为,公平公正的物业税体系,可以使房价增长过快的问题得以解决,并使房价降下来。据估算,一位普通购房者在购一套住房的过程中,有30%~40%是缴了各种税费。如果改用许多国家采用的逐年缴纳办法,以财产税的形式分期支付地租和税费,开发成本和房价均会有所下降,但具体下降多少受很多因素牵制。

  持不同观点的人士则认为,物业税对房价的影响甚微。因为房价增长主要是由市场供求关系决定的,当需求远远大于供给的时候,房价会自然会上涨。如果物业税出台造成房价下降,那么届时市场需求又将因此受到刺激,更多消费者会选择购买住房,这时房价又会出现攀升局面。

  真能抑制炒房吗?

  尽管物业税仍在空转阶段,但房地产开发商已经感受到“山雨欲来风满楼”的气势,部分开始调整项目销售的步调,提前推出其部分项目。

  业内人士认为,开征物业税直接增加了需求方持有房地产的成本,对投资和投资性需求的抑制作用较大,将促使楼市投资者加快卖出多余的住房,这样不仅可以盘活流通率比较低的二手房市场,也能缓解一手房市场压力。国土资源部土地利用司副司长束可欣日前表示,目前房市中的投机行为相当普遍,需要通过深化财税政策改革来调整利益分配格局,而如果实施不动产税制,就可以抑制投机、打压房价。“如果实行不动产税制,所有买房的人恐怕要考虑大量买房是否合算的问题”。

  会买得起房住不起房吗?

  对购房者来说,物业税开征必将增加持有成本,如果物业税的税率水平高于银行贷款利率水平,多数人必然不会再将购房作为一种投资行为,持有多套房的人也会出售房产以降低持有成本。

  东北财经大学财政税务学院副教授李晶曾在接受记者采访时表示,当人们减少买房计划时,市场经济下的房价自然回归到正常的市场价格上。从这一角度讲,物业税不会对自住型房屋购买者产生不利影响,在其购房环节能享受由于物业税出台而可能带来的低房价的好处;在其拥有环节,会由于物业税的减免而无需付税,可谓利好。所以对于大部分的普通民众来说,大可不必担心“买得起住不起”的情况出现。

  征收物业税的四大疑问

  按面积还是按市值来计税?

  财政部相关负责人曾透露,物业税改革的基本框架是,将现行的房产税、城市房地产税、土地增值税以及土地出让金等税费合并,转化为房产保有阶段统一收取的物业税。

  但谈及物业税征收时,最直接的一个问题是应该按面积还是房产价值征收?有人建议应按住房面积征收。但这也有问题,一套位于城市四环外的120平方米的住房,要比一套位居市中心的80平方米小户型住房多交50%的物业税,但位于市中心的小户型住房售价可能比四环外的120平方米住房还要高出许多。

  物业税的计税依据,国际上通行的做法是依据房产的市场价值而不是面积,即以评税价格作为计税依据。我国可能也会采用这种国际上通行的方式。

  房屋价值评估体系怎么定?

  根据国际惯例,征收不动产的物业税需要定期对房地产市场价格进行评估,每年按照评估价值对房地产所有者征税,因此税值会随房产的升值而提高。事实上,即使我国的物业税有健全的产权制度作为基础,房屋价值评估依然是一大难题。

  以面积还是以套数定起征点?

  关于起征点有两种看法,其一是以面积为限,其二是以套数为限。

  全国政协委员王翔(王翔博客,王翔新闻,王翔说吧)指出,业内有关调查机构资料显示,购买小户型的人群很大一批是投资者,而在国内许多城市,真正自住人群很大程度上集中购买90至120平方米的房子。因此,建议政府考虑把征收的门槛提高到120平方米以上。还有专家认为,国家对140平方米以上的大户型开发和销售一直持抑制态度,经过相关计算,物业税界定值应为144平方米。而如果以房产套数为征税界定点,李晶指出,对拥有多套住房的都应当征税并应当设置高税率征税。

  税率究竟会是多少?

  对于税费的征收标准,依据全国各模拟试点城市的情况分析,中央财经工作领导小组的有关专家已作了测算,认为如果以超过0.8%的税率征收物业税,则可能增加居民的税收负担。国家发改委投资所副所长程选曾透露,“考虑到首次开征房地产税,因此税率不宜定得过高,税率可能设定在0.3%至0.8%之间。”

  另一种说法认为,国家应当确定物业税幅度在0.1%-3%之间,由地方根据本地区情况具体确定适用税率。

  还有人认为,为鼓励自住、抑制投资和投机需求,预计物业税对普通商品房、高档商品房以及多套住房分别实行不同的税率。

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