未来十年中国的重大课题首推土地问题

2007-07-30 17:36    作者:杨凯   来源:  

“中国的土地问题,现在这么尖锐,到底是什么问题?我觉得有些问题可能没有说太清楚,有一个最基本的,现在土地制度的特点,是一个二元分割的权力体系。”天则经济研究所学术委员会主席张曙光在其就土地问题的专题演讲中指出。

  在经济业已保持近30年高速增长之后,未来十年中国社会将面临哪些棘手问题?本月28日,第三届中国经济50人田横岛论坛举行。本届论坛的主题是,“未来十年中国需要研究的重大课题”。在论坛上,各位专家就财政政策、货币政策、土地政策等方面的调整进行了讨论。其中,土地问题尤其成为专家们热烈讨论的焦点。

 

  “中国的土地问题,现在这么尖锐,到底是什么问题?我觉得有些问题可能没有说太清楚,有一个最基本的,现在土地制度的特点,是一个二元分割的权力体系。”天则经济研究所学术委员会主席张曙光在其就土地问题的专题演讲中指出。

  中国经济体制改革研究会副会长石小敏也表示,目前,方方面面都在对每年一万亿到两万亿的土地增值收入进行争夺,有许多腐败都与土地问题相关。

  他认为,如果在土地增值税、物业税、资源税等几个方面的改革取得真正的进步,其每年带给地方政府的收入大概可以达到一万亿到两万亿。有了这些收入垫底,地方政府尤其是县级政府在搞企业、搞开发区方面的积极性将得到大大削弱,而有可能把执政经历切实放到教育、医疗、治安、环保、社保等方面来,这对政府转型具有很大的促进作用。

  张曙光则指出,要从根本上解决土地问题,必须发展土地市场和土地交易,也就是说,要在坚持土地的集体所有制和全民所有制的前提之下,改变政府对集体土地的用途管制,发展集体建设用地的流转和交易。

  除了土地问题,资本项目开放也备受与会专家关注。中国宏观经济学会秘书长王建表示,资本市场开放和人民币国际化的问题是未来十年最为重要的问题。对此应慎重研究,进行全盘考虑。

  他认为,金融集团通过这个方法掠夺产业资本积累的财富,在过去一般是限制在一个国家的内部,但随着全球化的推进,资本在世界范围内更为顺畅的流动,这种掠夺方式在世界范围更多地复制。因此,中国要警惕境外的金融集团,通过有意识的制造通缩和通胀、制造经济的过度衰退和过度繁荣,以达到“剪羊毛”的效果。为此,他建议应放慢资本市场的开放和人民币国际化来更好地保护国内市场。

  然而,央行副行长吴晓灵认为,这种想法只能在短期内可行。由于中国有一个台湾,有一个香港,台币和港币是可自由兑换的,中国要想挡住资本可兑换的门是不太乐观的,所以在世界各种要素都已经全球配置的背景下,只能是加快对内的金融改革。

  虽然在一些问题上存在分歧,但与会专家一致认为,在一个面临机遇与挑战的全新的经济社会发展环境下,当前中国经济社会发展进入了一个关键阶段,面临的机遇和挑战都是前所未有的。对一些重大问题的研究需要尽早着手,并把这些问题放在一个更长期的视角下予以考虑。 (但有为)

admin

相关阅读:

大众网版权与免责声明

1、大众网所有内容的版权均属于作者或页面内声明的版权人。未经大众网的书面许可,任何其他个人或组织均不得以任何形式将大众网的各项资源转载、复制、编辑或发布使用于其他任何场合;不得把其中任何形式的资讯散发给其他方,不可把这些信息在其他的服务器或文档中作镜像复制或保存;不得修改或再使用大众网的任何资源。若有意转载本站信息资料,必需取得大众网书面授权。
2、已经本网授权使用作品的,应在授权范围内使用,并注明“来源:大众网”。违反上述声明者,本网将追究其相关法律责任。
3、凡本网注明“来源:XXX(非大众网)”的作品,均转载自其它媒体,转载目的在于传递更多信息,并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。本网转载其他媒体之稿件,意在为公众提供免费服务。如稿件版权单位或个人不想在本网发布,可与本网联系,本网视情况可立即将其撤除。
4、如因作品内容、版权和其它问题需要同本网联系的,请30日内进行。