楼市降温措施密集出炉 深圳刮调控风暴

　　7月10日，深圳市国土房管局、国家外汇管理局深圳分局联合发布《关于规范境外机构和境外个人购买商品房的通知》，要求境外个人只能购买一套用于自住的商品房，境外机构只能购买用于办公所需的商品写字楼。

　　“这对于港人投资占较大比重的深圳楼市而言，‘限外令’无疑又是一枚为楼市降温的重磅炸弹。”当地一位业内人士评价说。

　　今年以来，深圳房价大幅上涨，目前深圳的商品住宅成交均价已超过14000元/平方米。6月份有14个在售楼盘均价超过3万元/平方米。

　　面对第三波房价“狂飚”，深圳市政府开始行动，连续采取了一系列举措。政策出台之密集史所罕见。一位政府内部人士向本报记者透露，针对投资需求的政策措施近日还会陆续出台。一场楼市调控风暴骤然而降。

　　6月21日，深圳出台《2007年度深圳市土地利用计划》，根据该计划，今年深圳市住宅用地供应量为390.3万平方米，其中新增住宅用地供应204.6万平方米，比去年提高42%，而政策性住房用地65.1万平方米也比去年增加了63%。

　　南海控股有限公司总经理覃天祥认为，这说明深圳市政府欲通过土地放量来改变人们对房价的预期，希望从源头上控制房价。

　　7月1日，深圳市振业(集团)股份有限公司开发的星海名城六期的开盘受到了整个深圳的关注，原因是该楼盘在深圳市国土部门的现场监管下公开开盘销售，将进行为期三天的全程现场监管。

　　这是深圳首次对楼盘进行开盘监管，传达出政府严厉整治楼市违规操作的信号。两天后，深圳国土、规划等共13个部门正式启动了深圳市房地产市场秩序专项整治行动，整个行动将持续到明年3月结束，层次之高、整治行动覆盖范围之广为历年来所仅见。这次整治风暴除了整治房地产开发企业、中介机构的违法违规行为外，还将矛头指向政府部门及其工作人员，将房地产市场整治上升到反腐倡廉的高度。7月13日，深圳市国土房管局、工商局、物价局还联合发布了关于严厉查处商品房销售过程中的违法违规行为的通知。

　　与此同时，深圳二手房市场的调控也与一手新房联合出动，其二手房买卖合同2007版和居间合同2007版也将于8月1日启用。深圳的二手房交易自下月起将一律上网通过这两种合同文本进行，将很好地杜绝二手房交易的违规操作。

　　另外，针对二手房交易中普遍存在以“阴阳合同”的形式逃税的行为，有关部门正在研究以房地产的市场评估价为标准征收二手房交易的增值税。而向开发企业追缴土地增值税的相关工作也在研究之中。目前深圳税务和国土部门已联合开发出“二手房基准价格评估系统”，参考区位、配套等多种因素对房屋价格进行评估测算。

　　更能体现深圳市政府部门对市场整治决心的是，市工商部门吊销12家房地产企业的执照。房地产开发企业如今已经完成对自身项目的自查，国家有关部委和广东省有关部门将在9月份后对深圳整治情况进行检查。

　　就在业界猜想政府应该不会再有新政出台之际，7月10日，深圳又首次直接针对需求进行调控，颁布“限外令”。深圳的“限外令”较之国务院以及北京、上海等地的规定更进一步的是，新房与旧房全部进入控制目标，也就是说外籍机构和人士无论是购买新房还是二手房，都将受到限制。

　　此项决定不但令境外炒房者忧心忡忡，亦令本地投资者感觉岌岌可危，因为一场直接针对囤积房屋炒楼的投资行为将可能立即到来。

　　“从目前政府的举动来看，这是极有可能的，投资客过多是楼市过热的一个主要因素，不少投资者囤积房屋，政府如今拆掉了外资囤积房屋这个幌子，那么接下来政府可能就会重拳打击本地的囤积房屋行为。”深圳兰江地产副总裁杨大谷表示。