“只能降不能涨” 南京六部门联手抑房价

　　今年5月，面对飙升的房价，南京市开创了地方政府动用行政手段调控房价的先河，对商品住宅实施以“政府指导价”为核心的价格监管制度：核准基准价、限定利润率、规定最高涨幅5％……这些措施出台一个月以来，引起了社会各界的高度关注和激烈争论，开发商、普通市民、专家学者等纷纷加入其中。

　　统计部门的数据显示，今年4月，南京市普通商品住宅的价格同比涨幅高达11.5%，创下两年来的新高，5月又上涨了9.2%。相比之下，2005年全年南京住宅价格涨幅只有3.5%，2006年上半年也仅为2.1%。

　　房价飙升引起了南京市政府的高度重视，5月11日至5月24日，南京市物价局联合房管、税务、国土等六部门连续发出三个文件，对房价进行调控。

　　南京市物价局副局长张瑞忠说，此次调控的核心是对房价实行“政府指导价”管理，普通商品住宅的利润率不得高于8%，在核准基准价的基础上，开发商最高加价幅度不得高于5%。此外，考虑到近两个月的房价涨幅可以给开发商带来足够的利润，还规定“尚未销售面积部分应低于2007年5月14日前该楼盘实际成交的最高价格”，即“只能降不能涨”。

　　三个文件一出，立刻引来极其对立的两种观点：老百姓拍手称快，开发商公开表示不满。

　　北京华远集团总裁任志强甚至在其博客上“炮轰”南京市物价局，称价格是根据市场需求与供给的情况博弈而产生的，南京六部门动用行政手段调控房价是回到了计划经济时代的“开倒车”行为。

　　南京市建设部门一名负责人说，南京实行房价新政已经引起了建设部的关注，南京市已将有关情况向建设部做了汇报。