姚家变成现代化新城 万余村民化身市民

        工作人员把原来姚家镇政府的牌子擦干净，保存好。

        姚家镇已经成为了历史。

        姚家街道办事处挂牌，这里已跨入新的发展阶段。

　　２００７年６月１５日，对姚家镇人来说是一个难忘的日子。这一天，姚家街道办事处正式成立，“姚家镇”的称呼终于圆满完成了历史使命，走完了４０年的历程。“这是一段历史的结束，更是一个美好时代的开始。”姚家人自豪地说。　
　
　　姚家镇“进城”了

　　１５日上午９时许，原姚家镇政府驻地热闹了起来，在礼炮声中，姚家街道办事处正式挂牌成立。在揭牌现场，附近不少居民专程赶了过来，一起见证了这一历史时刻。有的市民还专门带来照相机、摄像机，记录下了揭牌的整个过程。
　　１９６７年，姚家镇正式挂牌成立，经过４０年的风风雨雨，现在的姚家镇已成为省城东部重镇，总面积８０．９平方公里。

　　“自从我记事起，这里就叫姚家镇，这一晃就是４０年。”家住解放东路的张文动情地说。６７岁的于太生老人也是如此，６月７日，他和老伴一起，专门来到镇政府大门口，和原来的牌子合了张影。老人说，他已在镇上住了４２年了，当时这里还是一片荒凉，没想到现在这么繁华了。自己见证了姚家镇的发展，也见证了姚家镇４０年的发展历程。

　　历下区区委书记孟祥桓表示，姚家镇现有的建制，已无法适应城市发展的需要了，这里要想加快发展速度，必须要调整城市规划，撤镇设办事处，加快这里的城市化进程。

　　１．５万村民变居民

　　６月９日，历下区政府宣布：姚家镇将撤销乡镇编制，新设姚家、智远、龙洞三个办事处。由原来的一级政府，变成了三个区政府派出机构。

　　“盼这一天，我们已经盼了好多年了。”张文告诉记者，他已经在姚家镇住了快４０年了。原来姚家镇是郊区，虽然发展很快，但始终是城乡接合部，提起姚家镇来，底气都不足。现在设办事处，代表着姚家终于变成真正的城市，成为了城区的一部分。

　　家住丁家庄的乔云国表示，在很多人的观念里，姚家镇人不算真正的城里人；自己也觉得城市建设的好坏，好像离自己很远；现在设了办事处，姚家“进城”了，自己变成了“城里人”，感觉和城市之间的距离一下子拉近了很多。

　　据了解，原姚家镇共有２１个行政村，村民约１．５万人。拆分后，政府将在未来５年，对２１个村庄都进行全面整合，１．５万村民将全部变成居民，村庄将全部整合成居委会，居委会的职能和城区的一样，为社区居民服务。

　　有关人士表示，２１个村庄的土地也将进行整合，进行集中利用。征用土地时，有关部门将建好高规格的安置楼房，让居民集中居住。市区居民享受的各种社会福利、低保、优惠政策，原姚家镇的居民也都会逐渐享受到。

　　姚家变成现代化新城

　　姚家镇地处主城区与东部城区的接合部，解放东路、工业南路、经十东路三条东西向主干道都从辖区经过，是省城东拓发展的“必经之路”。

　　根据计划，姚家镇改办事处后，将对解放东路进行改造，把道路拓宽成双向８车道，与解放路的道路完全对接；茂龄山路、浆水泉路也将逐步改造；投入主要精力，针对浆水泉路、化纤路的“八乱”进行整治，彻底改变这里脏乱差的面貌。

　　历下区区委书记孟祥桓表示，随着东拓的实施，特别是燕山新区的建设以及十一届全运会的召开，预计今后３年内，姚家镇地区各类开发面积将累计达到数百万平方米，总投资达到几百亿元，新迁人口将数以万计地涌入。

　　济南市政府办公厅副主任孙法星表示，城市要想东拓发展，必须要对姚家镇进行整合。姚家镇真正城市化后，把燕山新区、奥体中心片区与主城区连成一体。解放东路向东和体育西路、齐鲁大道对接，为城市发展提供空间和后劲儿。

　　“完全可以预见，在不久的将来，一座东部新城将在姚家镇地区崛起。”孟祥桓说。

　　进城之路依然漫长

　　交通拥挤，路上也依然有违章的行人车辆，不时还能看到载着一家大小的超载三轮摩托……１５日上午１０时，记者在解放东路看到，崭新的“姚家办事处”牌子虽已挂上，这块与城市比邻而居了４０年的土地，也终于进了“城”，但与真正意义上的现代都市相比，这里无疑还存在差距。

　　“办事处是正式成立了，可我们自己也清楚，未来的道路还很漫长。”谈到未来的发展，姚家办事处主任苏凤清表示，镇改办事处是一项非常复杂的工作，这不仅是名称的改变，更是和城市完全融合。

　　由于长年按镇的标准发展，原姚家镇与主城区的差距还不小，城市规划、建筑风格、机构设置等方面还存在着差异，这些都需要对接。道路建设落后、综合环境较差、各项城市配套设施不齐全，这些都需要彻底改变。村庄也需要全面整合，姚家庄更需要全面整治和改造。

　　苏凤清告诉记者，与城市面貌的改变相比，最难转变的是老姚家镇人的思维习惯、生活习惯和理念以及言谈举止。这些改变，都需要一个长期的过程。

　　“撤镇建办这个程序虽然只用了几分钟，但真正实现农村城市化，让村民过上像城里人一样的生活，却需要一个漫长的转变过程。”历下区政府有关人士表示。