8月下旬在北京召开的全国城市住房工作会议,除了给出全国保障性住房的建设时间表以外,一度被市场淡忘的“90/70”政策也成为会议讨论的重点。
从近期国家推出的种种调整和引导政策可以看出,加大廉租房、经济适用房、中小面积普通商品房的市场供应量等举措,正是政府试图有效平抑房价、引导房地产市场良性发展的新思路,住房结构调整的力度也逐渐增加。
“90/70”将继续执行
普通购房者利益得到重视
“90/70”政策,是指在城市新开工住房建设中,套型在90平方米以下的住房面积须达到70%以上,经济适用房、廉租房和中小面积商品住房的土地供应量不得低于70%。这也是先期出台的《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》(即“国六条”)的重要精神之一。
事实上,从2006年“90/70”政策颁布到现在的一年当中,各地执行情况并不理想。据发改委有关调查显示,今年第一季度,90平方米以下住房完成投资占住宅总投资的16.1%;到6月底,这一比例略有上升为19.5%。这说明市场对“90/70”措施仍然普遍持观望态度,住房结构矛盾依然突出。同时也说明,这项硬性指标的落实仍有相当大的空间。
建设部负责人在此次全国城市住房工作会议上重申了对延续“90/70”政策坚定态度,这就表示“90/70”政策仍将继续得到执行。而从有效控制和解决当前住房结构性矛盾突出、房价上涨过快的方面来看,通过“90/70”政策继续调整住房结构,扩大有效供给确实是必要之举。
就目前我国城市居民的住房需求来讲,各地贯彻“90/70”政策,对于各层适宜人群是绝对有益的,尤其对于一方面买不起价格偏高的商品房,一方面也不符合经济适用房和廉租房申请条件,但又存在购房需求的普通置业群体而言,中小商品住房的供应量上升,无疑是满足这一类人群住房的需求与缓解市场矛盾的良策。
保障性住房
是下一步市场重点
近年来国家出台的一系列房价调控举措,并没有取得良好的效果。考虑到若对房地产市场“泡沫”可能带来的巨大金融风险,近期国家应该不会出台大规模的房价调控举措,而是把工作的重点放在住房保障体系的建立和完善上,加大经济适用房和廉租房的建设力度,同时以往的调控措施也将继续沿用。
8月中旬国务院常务会议正式公布的《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》中,就明确提出要“继续抓好国务院关于房地产市场各项调控政策措施的落实”。与保障性住房举措相配套的一系列政策,如城市低收入家庭认定办法、廉租房专项补助资金管理办法、中央预算内投资对中西部地区的支持办法、保障性住房税收和金融支持办法等八大配套措施也有望于今年年底出台。
积极响应新举措
济南将出现全新住房模式
进入8月份以来,济南在实行保障性住房举措方面也是佳音频传。政府批准建设了世纪中华城、济发经典、龙泉居、雅居花苑、文庄片区五大经济适用房片区,今明两年将开建140万平方米,极大限度地解决了适宜人群的住房问题。大量经济适用房的出现,也会对平抑房价持续飞涨起到积极的作用。
同时,济南的廉租房的供应量将会逐渐增加,济南市已启动了一亿元资金用于建设廉租房的相关费用。济南市房管局有关人士称,如果符合廉租房条件的市民比较多,在现有的廉租房不能满足需要的情况下,济南市还计划在东部等区位较好的地方再建设一批廉租房,供低收入家庭和住房困难的家庭使用。
可以预见,今后济南市的住房模式将有全新改变:商品房、经济适用房和廉租住房三者并存,即不同收入的阶层住不同层次的住房。
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